250717 Civiel recht voegen in Bestuursrecht

Zou binnen het bestuursrecht meer ruimte moeten komen voor civiel recht?


Sinds medio jaren 90, bij de invoering van de "Wet Terwee", 

officieel de "Wet van 22 december 1994 tot wijziging van het Wetboek van Strafvordering en enige andere wetten in verband met de invoering van een regeling inzake de benadeelde partij in het strafproces", 

is het voor slachtoffers van misdrijven mogelijk om in het strafproces een schadevergoeding te vorderen van de dader, in plaats van een aparte civiele procedure te moeten starten. Tegenwoordig is naast de mogelijkheid van het indienen van een schadevergoeding ook mogelijk om van spreekrecht tijdens het strafproces gebruik te maken.

Zou een dergelijke mogelijkheid, om tijdens een bestuursrechtelijke procedure, ook een stukje civiel recht te voegen wenselijk zijn?

Het huidige bestuursrecht beperkt zich tot de absolute competentie van de bestuursrechter, en die komt neer aan het toetsen van een beslissing van een bestuursorgaan aan de wettelijke regels. 

Maar laten we eens kijken naar de Toeslagenaffaire. 

Daar zijn belastingaangiftes gecontroleerd en bij een onjuiste aangifte, bijvoorbeeld door het aftrekken van veel kosten voor kinderopvang, hoe klein ook de overtreding, direct een naheffingsaanslag eventueel met een boete opleggen en indien mogelijk met andere toeslagen verrekenen. Allemaal wettelijk toegestane maatregelen. Er zal geen bestuursrechter zijn die het recht op het opleggen van een naheffingsaanslag of opleggen van een boete zal terugdraaien of verbieden.

Maar naar het toetsen van de proportionaliteit van de maatregelen voor soms kleine vergrijpen komt de bestuursrechter niet toe. Dat zou in een andere, civiele procedure, aan de orde moeten komen. Met tot gevolg een extra belasting van de rechtspraak en hoge kosten voor de partijen.

De bestuursrechter in dergelijke gevallen ook op basis van het civiel recht een toetsing te laten doen is efficiënt en doet meer recht aan het beoordelen van de casus.

Het past ook in het pleidooi wat de nationale ombudsman al jaren de politiek=overheid voorhoudt: zorg dat je met je wetgeving en procedures blijft letten op de menselijke maat zodat een burger zich gehoord voelt. 


C D C Finance

info@cdc-finance.com

Locatie: Maldegem, België

Reacties

Een reactie posten

Populaire posts van deze blog

250626 Eerdere ingangsdatum WSNP en beslag

ECLI:NL:RBROT:2025:7434 Op 26 mei 2025 heeft de rechtbank Rotterdam een uitspraak gedaan over een verzoek tot toelating tot de Wettelijke Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP). Bij die uitspraak, die in lijn is met hetgeen binnen de rechtspraak inmiddels gemeengoed is geworden, wordt bepaald dat de ingangsdatum van de WSNP vroeger kan liggen dan het moment waarop uitspraak is gedaan over het verzoek en dat een aanbod van € 0,- aan schuldeisers het maximaal haalbare is. Echter de vraag is of een vroegere ingangsdatum in deze zaak wel rechtvaardig is en of een € 0,- aanbod voor de andere schuldeisers inderdaad het maximaal haalbare is. De overwegingen van de rechtbank, verwoord in het vonnis waren het volgende: Een schuldenaar kan worden toegelaten tot de WSNP als hij zich in een problematische schuldensituatie bevindt en hij te goeder trouw was bij het ontstaan en onbetaald laten van zijn schulden. De rechtbank kijkt daarbij vooral naar de afgelopen drie jaar. Ook moet de verwachti...
Meer lezen

210407 WHOA in conflict met de WCK?

  Hoe kan worden voorkomen dat de WCK een HD belemmert in de uitvoering van een WHOA traject?   De Wet Homologatie Onderhands Akkoord (WOHA) biedt ruime mogelijkheden onder andere door schuldeisers onder te verdelen in verschillende klassen en verschillende aanbiedingen te doen om met voortzetting van de onderneming tot een schuldenregeling met de schuldeisers te komen.   Door daarbij gebruik te maken van een door de rechtbank aangestelde Herstructurering Deskundige (HD) die op onafhankelijke wijze overleg voert met ondernemer en schuldeisers bij het opstellen en onderbouwen van een aanbod, ontstaat er meer draagvlak om tot een akkoord te komen.   Met name bij de kleine ondernemers worden regelmatig de zakelijke schulden betaald met privévermogen waardoor er schulden ontstaan aan de kant van de privé uitgaven. Omdat een faillissement van een “eenmanszaak” ook meteen een persoonlijk faillissement betekent en omgekeerd een persoonlijk faillissement het eind...
Meer lezen

240917 Consultatie over verandering in bodem(voor)recht

Deze consultatie heeft tot doel om te kijken of en hoe een wijziging in het bodemrecht en bodem(voor)recht van de belastingdienst wenselijk en mogelijk is. Wat is er nu aan de hand? Schuldeisers kunnen in beginsel hun vordering verhalen op het volledige vermogen van de schuldenaar, waarbij schuldeisers onderling in beginsel gelijk zijn en schulden naar evenredigheid worden voldaan.  Dit uitgangspunt van gelijkheid van schuldeisers wordt doorbroken wanneer een schuldeiser zich kan beroepen op een gevestigd zekerheidsrecht of voorrecht dat voortvloeit uit de wet. In dat geval kan die schuldeiser met voorrang zijn vordering verhalen op het vermogen van de schuldenaar.  Bij de inning van belastingschulden geniet de Belastingdienst een bijzondere positie, die in de eerste plaats voortkomt uit een wettelijk voorrecht, het zogenaamde fiscale voorrecht. In beginsel komt dit fiscale voorrecht na het hypotheek- en pandrecht. Indien sprake is van een bezitloos pandrecht dat door een ande...
Meer lezen